“勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?!苯衲?月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調,我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,不斷應對好自身在各個歷史時期面臨的風險考驗。
全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以優(yōu)良的作風凝聚黨心民心,以嚴明的紀律管黨治黨,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,產生全方位、深層次影響,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強大政治引領和堅強政治保障。
深入推進黨的自我革命,新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就
在新時代把黨的自我革命推向深入,全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,最根本在于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
從2014年12月明確提出全面從嚴治黨并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,到黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題;從黨的十九大提出新時代黨的建設總要求,并將“全面從嚴治黨”寫入黨章,到黨的十九屆四中全會對全面從嚴治黨制度建設作出重大部署,全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想不斷成熟,指引全面從嚴治黨實踐不斷向縱深發(fā)展,開辟管黨治黨新境界。
黨中央完善全面從嚴治黨制度,頒布實施黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,加強黨的領導和監(jiān)督。各級黨組織堅決落實管黨治黨政治責任,主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,形成全黨動手一起抓的生動局面。全面從嚴的要求貫穿于管黨治黨全過程和各方面。
全面從嚴治黨首先要從政治上看。
腐敗問題本質上是政治變質,是對黨的性質和宗旨的徹底背棄,是黨面臨的最大威脅。今年以來中央紀委國家監(jiān)委網站公布受到黨紀政務處分的25名中管干部,幾乎都有違反政治紀律的問題。從查處的腐敗案件看,腐敗分子不僅經濟上腐化,而且政治上蛻變,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,破壞黨中央集中統(tǒng)一領導和黨的團結統(tǒng)一。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的十八大以來,黨中央把黨的政治建設擺在首位,以《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等一系列重要制度性安排,保證全黨自覺向黨中央看齊。同時,聚焦“七個有之”,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決清除對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人,消除了黨和國家內部的重大政治隱患,有力維護了黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
黨中央先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,教育引導黨員干部守初心擔使命。全黨理想信念更加堅定,“兩個維護”更加自覺。
大戰(zhàn)大考煉真金。
抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康……黨中央運籌全局、果斷決策,各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前,黨旗在斗爭一線高高飄揚。廣大人民群眾深切感受到,風雨襲來時,黨的堅強領導、黨中央的權威是最堅實的靠山。
清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,永葆黨的先進性純潔性
人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。勇于自我革命就要一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的十八大以來,黨中央深刻把握全面從嚴治黨規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。
“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠?!秉h中央以上率下,習近平總書記率先垂范,全黨言出紀隨、久久為功,馳而不息糾正“四風”,一個問題一個問題突破,一年接一年堅守,打造作風建設金色名片。
中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)97個月通報查處違反中央八項規(guī)定精神問題的情況。黨的十八大以來,至今年6月底,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題63.7萬件,黨紀政務處分55.8萬人。
黨中央把紀律建設納入黨的建設總體布局,兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,形成了六大紀律體系,以嚴明的紀律管全黨治全黨,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。黨的十八大以來,至今年6月底,全國紀檢監(jiān)察機關共立案審查調查388.4萬件、417.3萬人,給予黨紀政務處分380.4萬人。
惟其艱難,方顯勇毅。
從“腐敗和反腐敗兩軍對壘,呈膠著狀態(tài)”,到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”,從“壓倒性態(tài)勢已經形成”,到“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”,黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,反腐敗力度不減、節(jié)奏不變,震懾效應越來越強。
打虎。在黨中央堅強領導下,黨的十八大以來,至今年5月底,中央紀委國家監(jiān)委共立案審查調查中管干部453人。在懲治腐敗的震懾下,在黨的政策的感召下,黨的十九大以來,至今年5月底,4.2萬人主動投案。
拍蠅。黨的十九大以來,至今年5月底,查處涉及民生領域的問題、侵害群眾利益的問題39萬余件,處理了35.9萬人。
獵狐。2014年“天網行動”以來,至今年5月底,從120個國家和地區(qū)追回外逃人員9165人,其中黨員和國家工作人員2408人,追回贓款217.39億元,“百名紅通人員”已有60名歸案。
懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,標本兼治綜合效應更加凸顯。
針對一些腐敗案件暴露出的煤炭資源領域問題,中央紀委國家監(jiān)委向內蒙古自治區(qū)發(fā)出紀檢監(jiān)察建議,要求開展專項整治。去年以來,內蒙古開展“倒查20年”專項整治。截至目前,查處涉煤腐敗案件736件1023人,其中廳局級69人、縣處級243人。
烏金除垢,查處腐敗分子,更推動凈化和修復當地政治生態(tài)。內蒙古落實“三不”一體推進方針,扎實做好以案促改、以案促治,督促涉煤地區(qū)、部門、企業(yè)加強制度建設,推進煤炭資源審批制度改革;要求自治區(qū)干部填報涉煤申報事項,做到應報盡報,建立數據庫;通過查辦一個案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題。
系統(tǒng)施治、標本兼治,人民群眾對黨的信心信任信賴更強。去年年底,國家統(tǒng)計局調查顯示,95.8%的群眾對全面從嚴治黨、遏制腐敗充滿信心,這比2012年提高了16.5個百分點。
堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,探索形成自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路徑
2020年1月,在十九屆中央紀委四次全會上,習近平總書記指出,黨的十八大以來,我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。
黨的十八大以來,我們黨不斷健全黨內監(jiān)督體系,創(chuàng)新黨內監(jiān)督方式,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級的相互監(jiān)督作用,加強巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用,實現黨內監(jiān)督全覆蓋;推進國家監(jiān)察體制改革,實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;堅持以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,更好發(fā)揮監(jiān)督作用;更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系。
深化國家監(jiān)察體制改革,是以習近平同志為核心的黨中央領導進行的事關全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
從京、晉、浙三地開展試點到全面推開,從各級監(jiān)察委員會相繼成立到國家監(jiān)察委員會正式揭牌,從修改憲法、制定監(jiān)察法,到完善一系列相關法規(guī)制度,國家監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)、持續(xù)深化,黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導全面加強,反腐敗工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升,制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。
新時代巡視利劍作用更加彰顯。
十八屆中央開展了12輪巡視,共巡視277個單位黨組織,對16個省區(qū)市開展“回頭看”,對4個單位進行“機動式”巡視,在黨的歷史上首次實現一屆任期內中央巡視全覆蓋。
十九屆中央巡視再出發(fā),深化政治巡視,高質量推進全覆蓋,正在開展的十九屆中央第八輪巡視過后,中央巡視全覆蓋任務完成率超過90%。2020年12月,《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》印發(fā),巡視巡察上下聯動工作格局更加完善,綜合監(jiān)督效應更加凸顯。
監(jiān)督,必須抓好關鍵少數。“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁,位置重要,是監(jiān)督的重點,也是難點。
今年6月,《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領導班子監(jiān)督制定的首個專門文件。
“上級‘一把手’必須抓好下級‘一把手’”、領導班子成員“發(fā)現‘一把手’存在重要問題的可直接向上級黨組織報告”……此次制定的《意見》,對破解“一把手”監(jiān)督難題提出了一系列操作性和針對性都很強的實招。
紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動黨內監(jiān)督和人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督相互協(xié)調,在黨中央堅強領導下,黨和國家監(jiān)督體系更加健全完善,監(jiān)督之網越織越密,監(jiān)督合力越來越強。
一系列重大安排、重大成果,拓展了黨長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的全新境界和有效路徑,拓展了中國共產黨跳出歷史周期率的成功道路。
實踐證明,全面從嚴治黨既是政治保障,也是政治引領。我們黨在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中開創(chuàng)自我革命新局面,以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
永遠在路上,一刻不停歇。
新的征程上,要增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設為統(tǒng)領,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,把黨鍛造得更加堅強有力,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心!