《規(guī)定》所稱(chēng)“房產(chǎn)”指的是什么?
“領(lǐng)導(dǎo)干部”包括哪些人?
哪些房產(chǎn)交易行為是違規(guī)行為?
違規(guī)房產(chǎn)交易所得財(cái)物應(yīng)怎樣處理?
《浙江省防止領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易違紀(jì)違法行為規(guī)定》
全文如下
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,推進(jìn)清廉浙江建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易行為,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,清正廉潔、依法履職、秉公用權(quán),在房產(chǎn)交易中不得違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部包括:
(一)全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上的干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,下同);
(二)參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、事業(yè)單位中縣處級(jí)副職以上干部,未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人民團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員(相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上);
(三)國(guó)有企業(yè)中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上人員。
上述范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部包括在職和離退休人員。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)房產(chǎn)是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人或者借他人名義實(shí)際控制、占有的房產(chǎn),包括以本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房產(chǎn),以父母、未共同生活的子女或者他人名義持有的房產(chǎn)。
房產(chǎn)的范圍包括商品房(含期房、現(xiàn)房)、限價(jià)房、安置房、自建房、房改房、保障性住房(經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房)、工業(yè)用房、商業(yè)用房、酒店式公寓、車(chē)庫(kù)(車(chē)位)、儲(chǔ)藏間等。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施的下列房產(chǎn)交易行為,應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的交易原則:
(一)通過(guò)正常的認(rèn)購(gòu)、搖號(hào)、中介撮合等程序,按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),簽訂正常的合同,并按照合同約定支付房款;
(二)通過(guò)正常的中介撮合、雙方磋商等程序,按照市場(chǎng)價(jià)格出售房產(chǎn),簽訂正常的合同,并按照合同約定取得房款;
(三)通過(guò)正常的中介撮合、雙方磋商等程序,按照市場(chǎng)價(jià)格、正常的付款方式出租房產(chǎn)、收取租金,或者按照市場(chǎng)價(jià)格、正常的付款方式承租房產(chǎn)、支付租金;
(四)根據(jù)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的優(yōu)惠價(jià)格、條件購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn);
(五)在政策規(guī)定允許范圍內(nèi)買(mǎi)賣(mài)或者使用經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房;
(六)其他未利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行的房產(chǎn)交易行為。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易中,不得實(shí)施下列行為:
(一)參與未取得商品房銷(xiāo)售許可等違規(guī)的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài);
(二)違規(guī)炒買(mǎi)炒賣(mài)“房票”“樓花”、參與操縱“搖號(hào)”;
(三)以收取介紹費(fèi)、中介費(fèi)等名義在他人房產(chǎn)交易中進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng);
(四)利用本人知悉和掌握的房產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益;
(五)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)保障性住房;
(六)在城鄉(xiāng)房屋征遷、拆遷安置、分配住房過(guò)程中違反政策規(guī)定,侵犯國(guó)家、集體、他人利益;
(七)其他違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的房產(chǎn)交易行為。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易中,嚴(yán)禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響實(shí)施下列行為:
(一)索取、收受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人所送的房產(chǎn)、購(gòu)房款;
(二)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格出售房產(chǎn);
(三)以明顯不對(duì)等的價(jià)格與管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人置換房產(chǎn),獲取利益;
(四)以未付款、象征性付款等方式訂購(gòu)房產(chǎn)后轉(zhuǎn)讓?zhuān)@取利益;
(五)以合作投資房產(chǎn)的名義,未實(shí)際出資獲取收益,或者雖然實(shí)際出資,但獲取的收益明顯高于應(yīng)得收益;
(六)以借為名或者以象征性付款方式占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的房產(chǎn);
(七)向管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人借款;
(八)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格承租房產(chǎn),或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格出租房產(chǎn);
(九)為配偶、父母、子女及其配偶等親屬或者其他特定關(guān)系人在以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格出售房產(chǎn)等方面提供幫助;
(十)其他利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響實(shí)施的房產(chǎn)交易違紀(jì)違法行為。
第八條 運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在房產(chǎn)交易中存在本規(guī)定第六條、第七條行為的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、予以誡勉、組織調(diào)整、組織處理,或者給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易違紀(jì)違法所得財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法予以收繳、責(zé)令退賠或者登記上交;對(duì)涉嫌犯罪所得財(cái)物,應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機(jī)關(guān)。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部放任、包庇、縱容下屬人員在房產(chǎn)交易中違反法律法規(guī)、謀取不正當(dāng)利益的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施責(zé)任追究。
第十一條 各級(jí)黨委(黨組)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本規(guī)定的貫徹落實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 各級(jí)黨委(黨組)管理的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及相當(dāng)于鄉(xiāng)科級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定由中共浙江省委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由省委辦公廳會(huì)同中共浙江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、浙江省監(jiān)察委員會(huì)等承擔(dān)。
第十四條 本規(guī)定自2018年11月30日起施行。