黨的十九大以來，黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革有機(jī)融合、一體推進(jìn)，有力解決反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢、監(jiān)督對象覆蓋不全等制約反腐敗工作深入開展的問題，全面加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效。實(shí)踐充分證明，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)和動力。
持續(xù)深化改革，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的“形”已經(jīng)具備，“神”尚未形成，“四梁八柱”雖已搭建，但還有許多短板、空白要填。比如，有的對履行監(jiān)督第一職責(zé)的認(rèn)識不到位，不愿、不會、不敢監(jiān)督的問題還比較突出；有的對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“兩把尺子”把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不當(dāng)；有的對“懲前毖后、治病救人”方針認(rèn)識不深、執(zhí)行不實(shí)，適用“四種形態(tài)”不精準(zhǔn)；有的過分追求辦案數(shù)量、速度，案件質(zhì)量潛藏風(fēng)險(xiǎn)；有的與公檢法等機(jī)關(guān)配合不到位，紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢；有的安全管理不到位；等等。這些問題是改革的重點(diǎn)，是進(jìn)一步深化改革的“主攻方向”。
改革中遇到的問題，要通過不斷深化改革來破解。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要沖著問題謀改革，精準(zhǔn)施策、協(xié)同解決，在化解矛盾中推進(jìn)改革。必須進(jìn)一步完善黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化黨章黨規(guī)與憲法監(jiān)察法協(xié)同銜接，完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制、審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法。進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)法治思維、程序意識，嚴(yán)格審批權(quán)限，精準(zhǔn)使用調(diào)查措施，對涉嫌職務(wù)犯罪的嚴(yán)格遵循刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。同時(shí)，把思想政治工作貫穿審查調(diào)查全過程，感化黨員干部，促使其講清問題、認(rèn)識錯誤。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案安全管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故的底線。
紀(jì)委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，監(jiān)督是基本職責(zé)、第一職責(zé)。要通過深化改革，落實(shí)“把監(jiān)督挺在前面”，聚焦政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，做實(shí)日常監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。進(jìn)一步貫通各方面監(jiān)督。積極探索強(qiáng)化監(jiān)督的途徑和渠道，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同黨內(nèi)其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效貫通、形成合力，增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性。
當(dāng)前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在開展，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)“三項(xiàng)改革”有機(jī)融合、一體推進(jìn)，更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，助力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。