近日,國家監(jiān)委與聯(lián)合國簽署反腐敗合作諒解備忘錄,這是國家監(jiān)委成立后首次同聯(lián)合國簽署反腐敗合作文件,規(guī)定雙方將圍繞預(yù)防和懲治腐敗、資產(chǎn)追回、信息分享和交流、培訓(xùn)和能力建設(shè)、“一帶一路”倡議,及促進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實等開展務(wù)實合作。這一文件的成功簽署,體現(xiàn)出國際社會對我國監(jiān)察體制改革和國家監(jiān)委的充分理解和認(rèn)可,對促進(jìn)《聯(lián)合國反腐敗公約》實施,完善相關(guān)機制,推動雙方開展國際追逃追贓、廉潔絲綢之路建設(shè)等合作具有重要意義。
反腐敗國際合作已成為國際社會的普遍性義務(wù),是世界各國的共同意愿。《聯(lián)合國反腐敗公約》是聯(lián)合國歷史上通過的第一個全球性反腐敗法律文件,專章規(guī)定反腐敗國際合作和資產(chǎn)返還,為各國依法開展反腐敗務(wù)實合作奠定了基礎(chǔ)。目前,公約締約國達(dá)到186個。多年來,中國堅定支持《公約》在反腐敗國際合作中發(fā)揮主渠道作用,與聯(lián)合國以及多個國家,在《公約》和各自法律框架下,共建執(zhí)法合作機制,共同打擊跨國腐敗犯罪,不斷加強反腐敗追逃追贓和廉潔絲綢之路建設(shè)等合作,構(gòu)建更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。同時,切實推進(jìn)國際反腐敗治理,形成了《北京反腐敗宣言》《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《腐敗資產(chǎn)追繳國際合作十條倡議》,及《廉潔絲綢之路北京倡議》等一系列構(gòu)建國際反腐敗新秩序重要成果,努力與各方一道攜手前行。
我國近年來在反腐敗國際追逃追贓工作中的艱苦努力和實際成果,充分彰顯了黨中央“有逃必追、一追到底”的堅定決心,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了有力支撐。我國始終堅持法治思維和法治方式,對外遵守國際慣例和他國法律,對內(nèi)依法調(diào)查取證、嚴(yán)格依法處置,著力提升追逃追贓工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,推動制度優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能。我國成立國際追逃追贓工作辦公室的五年多來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,啟動“天網(wǎng)”行動,反腐敗追逃追贓工作成功開辟新戰(zhàn)場,取得顯著成效,對外逃腐敗分子形成強大震懾,也為國際社會合作打擊跨國腐敗盡到了重要義務(wù)。特別是黨的十九大以來,隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),追逃追贓工作進(jìn)入新階段。2014年至今,先后追回外逃人員6690人,追回贓款151億元人民幣,“百名紅通人員”已到案60人。其中,2018年,追回外逃人員1335人,追回贓款35億多元人民幣。
全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,反腐敗國際追逃追贓工作亦須不斷加強、擴大戰(zhàn)果。當(dāng)前反腐敗執(zhí)法合作中普遍存在調(diào)查取證難、協(xié)作配合難等問題,解決這些難題,仍須各方共同努力。中國已與包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的77個國家締結(jié)55項引渡條約、64項司法協(xié)助條約。今年舉辦的廉潔絲綢之路分論壇,擴大了“一帶一路”的反腐“朋友圈”,搭建了國際合作的新平臺。此次簽署備忘錄,還將推動建設(shè)《公約》國家主管機關(guān)在線名錄的通信平臺和合作機制。實現(xiàn)反腐敗國際追逃追贓的順暢、高效,提升打擊跨國腐敗犯罪的能力和水平,離不開各國反腐敗機構(gòu)之間加強經(jīng)驗交流、對話與有效合作。
大道直行天地寬。中國近年來的成功實踐,為世界共同打擊腐敗貢獻(xiàn)了“中國經(jīng)驗”“中國智慧”和“中國模式”。構(gòu)建人類命運共同體,各國一道開放合作、共同發(fā)展繁榮,符合世界人民的利益,應(yīng)該是各方一致的美好目標(biāo)。一切合作也應(yīng)在陽光下運行,建設(shè)風(fēng)清氣正的絲綢之路,建設(shè)美麗、平等、安全的世界未來,中國始終滿懷誠意、滿懷信心、步履堅定。