近日,廣東、江西、安徽、新疆、甘肅等地相繼查處通報一批“微腐敗”典型案例,如,甘肅省武威市民勤縣某村連續(xù)4年全村平分低保金共35.5萬余元,先后兩屆村干部“坐享其成”,導致真正發(fā)到123戶低保戶手中的總共只有3萬元。廣東省揭陽市3個村的村干部在危房改造、五保供養(yǎng)金申領發(fā)放等方面違規(guī)收費、騙取補助資金。各地集中整治“微腐敗”、持續(xù)規(guī)范“微權力”,是落實十九屆中央紀委四次全會“全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題”工作部署的實際行動。
發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,看似微不足道,卻損害百姓切身利益,啃食群眾獲得感幸福感安全感,揮霍著基層群眾對黨的信任。與那些金額巨大的案例相比,農村群眾對近在眼前嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切,也更為反感、痛恨,其惡劣影響和危害程度不亞于一些大案要案。能不能消除“微腐敗”,直接關系到基層政治生態(tài)的風清氣正,關系到群眾切身利益的保障維護,關系到全面從嚴治黨覆蓋“最后一公里”。必須進一步加大對基層“微腐敗”的整治力度,持續(xù)凈化農村基層政治生態(tài)、厚植黨執(zhí)政的群眾基礎,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
從近年來查處通報的“微腐敗”案例中可以看出,涉案人員級別不高、權力不大,尋租空間卻不小。他們中有的麻木不仁、吃拿卡要,有的雁過拔毛、假公濟私,有的優(yōu)親厚友、弄虛作假,有的甚至巧取豪奪、涉黑涉惡。究其原因,多是因為“微權力”失控所致,加之部分基層村干部紀法觀念淡薄、特權思想嚴重、缺乏黨性鍛煉,以及權力配置不合理,農村集體“三資”管理不規(guī)范、不嚴謹,使得“微腐敗”有機可乘。此外,面對不起眼的“微腐敗”,有些上級領導干部不以為然,以為簡單批評教育就可以,不必較真碰硬“大動干戈”,導致心存僥幸者無所顧忌。
“微腐敗”雖“微”,卻要“無微不治”。鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,基層是最后的“一公里”,也是最關鍵的“一公里”,必須堅持以人民為中心,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,治理農村基層“微腐敗”。要始終將嚴把“入口關”放在首位,從嚴提名、選任村(社區(qū))干部,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先標準,堅決把品行不端、動機不純的人拒之門外,保持隊伍的純潔。加大基層干部選拔力度,注重選用思想素質優(yōu)、文化程度高、工作能力強的大學畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)農民工擔任專職村黨支部書記,建立廉潔、高效、穩(wěn)定的村干部隊伍。
持之以恒強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,規(guī)范基層權力運行。紀檢監(jiān)察機關要聚焦主責主業(yè),抓好基層有關事項監(jiān)督的再監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,通過批評教育、約談函詢、誡勉談話等多種方式做細做實日常監(jiān)督,推動基層黨委(黨組)積極主動履行全面從嚴治黨主體責任。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委片區(qū)協(xié)作機制和村務監(jiān)督委員會成員履職機制,緊緊扭住關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵線索不放,對“微腐敗”抓早抓小快查快結,及時通報曝光,形成震懾。深入開展廉潔教育,運用好“身邊事”警示教育基層干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。