原本，采購(gòu)招標(biāo)是一個(gè)陽(yáng)光的采購(gòu)方法，但道高一尺，魔高一丈！總有人喜歡把腦袋勒在褲腰帶上做事，于是陽(yáng)光地帶也有見不得光的地方......實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的招投標(biāo)專家對(duì)招投標(biāo)舞弊方式進(jìn)行了總結(jié)，共22種（類），其中公開招投標(biāo)舞弊方式主要有16種，邀請(qǐng)招標(biāo)舞弊方式有6種，并附了案例。
具體見下表：
序號(hào) | 舞弊名稱 | 內(nèi)容解釋 | 方式或案例 |
01 | 串標(biāo) | 事先知道所有投標(biāo)人，一般是投標(biāo)人互相串通，也可以和招標(biāo)人串通。 | 1、投標(biāo)人互相串通 2、投標(biāo)人、招標(biāo)人串通 3、潛規(guī)則，輪流中標(biāo) |
02 | 陪標(biāo) | 預(yù)先確定意向中標(biāo)單位，為達(dá)到三家報(bào)價(jià)要求，由意向中標(biāo)單位邀請(qǐng)其熟悉或相關(guān)的單位進(jìn)行陪襯，達(dá)到中標(biāo)目的。 | 與招標(biāo)人合伙，滿足公司招投標(biāo)要求，以達(dá)到中標(biāo)目的。 |
03 | 圍標(biāo) | 事先不知道哪些人投標(biāo)，然后聯(lián)合其它幾家?guī)资夜荆瑢?bào)價(jià)控制在一定范圍，確保某一家公司中標(biāo)。 | 1、聯(lián)合其他公司控制 2、自己關(guān)聯(lián)公司合謀 |
04 | 故意流標(biāo) | 以不足三家、不合格不合規(guī)為名，宣布招標(biāo)不合格，直接流標(biāo)。 | 1、進(jìn)行二次招標(biāo)，以增加新投標(biāo)人 2、更改新的投標(biāo)價(jià)格 |
05 | 私開標(biāo)書 | 沒有監(jiān)督人員，采購(gòu)員自己開標(biāo)、記錄、整理標(biāo)書，存在幽靈標(biāo)書。 | 1、更改標(biāo)書價(jià)格 2、撤換投標(biāo)人標(biāo)書 |
06 | 泄露標(biāo)底 | 招標(biāo)人向投標(biāo)人通報(bào)招標(biāo)底價(jià)和相關(guān)內(nèi)容。 | 1、招標(biāo)人與投標(biāo)人同謀 2、關(guān)聯(lián)公司合伙投標(biāo) |
07 | 化整為零 | 為了避規(guī)管理層監(jiān)控，拆分合同、分開種類及時(shí)段進(jìn)行采購(gòu)。 | 1、肢解大項(xiàng)目，如10萬(wàn)合同拆分為二個(gè)5萬(wàn)合同或訂單，避開監(jiān)督。 2、拆分采購(gòu)種類 3、拆分時(shí)段，分別購(gòu)買 |
08 | 詢標(biāo)誤導(dǎo) | 投標(biāo)商對(duì)標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行詢問時(shí)，采購(gòu)不作解釋或解釋不準(zhǔn)確。 | 有意誤導(dǎo)投標(biāo)人，達(dá)到不中標(biāo)的目的。 |
09 | 封鎖信息 | 招標(biāo)人通過發(fā)布地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容對(duì)信息進(jìn)行有意隱瞞或封鎖。 | 1、信息公告地點(diǎn)不合理 2、標(biāo)書事項(xiàng)說(shuō)明不齊全 3、公告時(shí)間不夠 4、內(nèi)容不全欠妥 |
10 | 標(biāo)書不 規(guī)范 | 隨意編寫標(biāo)書，無(wú)統(tǒng)一口徑，無(wú)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 | 1、設(shè)備品牌、材料不明 2、技術(shù)性能不明 3、計(jì)價(jià)方式不明 4、質(zhì)保、付款不明 |
11 | 評(píng)標(biāo)漏洞 | 在采購(gòu)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)人員在評(píng)標(biāo)時(shí)的問題。 | 1、評(píng)標(biāo)方法不合理 2、采購(gòu)人員泄露價(jià)格 3、評(píng)標(biāo)人電話不屏閉 4、評(píng)標(biāo)人員泄露評(píng)標(biāo)內(nèi)容 |
12 | 排他條款 | 排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的限制性條款。 | 1、經(jīng)驗(yàn)不夠 2、資質(zhì)不齊全 3、沒有服務(wù)類似經(jīng)驗(yàn) 4、行業(yè)傳聞 |
13 | 設(shè)置障礙 | 故意在預(yù)審或文件中設(shè)置各種障礙，排斥特定或潛在投標(biāo)人。 | 1、產(chǎn)地限制 2、規(guī)格限定 3、型號(hào)限制 4、品牌限制 5、專利發(fā)明 6、技術(shù)參數(shù) |
14 | 提高門檻 | 以過程變化為由更改相應(yīng)的條件，內(nèi)審供應(yīng)商。 | 1、技術(shù)堡壘 2、交貨時(shí)間 3、付款條款 |
15 | 拖延業(yè)務(wù) | 為達(dá)到壓榨供應(yīng)商目的，采用拖延辦理業(yè)務(wù)的手法。 | 1、簽訂合同遲 2、驗(yàn)收貨物遲 3、財(cái)務(wù)付款遲 |
16 | 低價(jià)競(jìng)標(biāo)高價(jià)簽約 | 先以低價(jià)中標(biāo)，最后更改以較高價(jià)格簽合同。 | 1、以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)為由提高價(jià)格。 2、以市場(chǎng)漲價(jià)為主要求提高合同價(jià)格。 |
17 | 簡(jiǎn)化標(biāo) | 在招標(biāo)過程中簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)，弱化內(nèi)控和監(jiān)管的方式。 | 1、不發(fā)邀請(qǐng)信息 2、不審供應(yīng)商資質(zhì) 3、沒有選擇程序 |
18 | 湊標(biāo) | 為達(dá)到協(xié)助某供應(yīng)商中標(biāo)目標(biāo)，安排幾個(gè)供應(yīng)商湊數(shù)的方式。 | 與陪標(biāo)相同 1、聯(lián)合幾家公司湊數(shù) 2、自己關(guān)系公司合謀 |
19 | 本地標(biāo) | 邀標(biāo)時(shí)回避外地投標(biāo)人，變相地方保護(hù)，邀請(qǐng)喜好供應(yīng)商投標(biāo)。 | 邀請(qǐng)自己有關(guān)系的本地投標(biāo)人 |
20 | 分標(biāo) | 邀請(qǐng)彼此熟悉的投標(biāo)人，進(jìn)行同謀作弊，搞虛假競(jìng)爭(zhēng)。 | 1、輪流坐莊，利潤(rùn)共享 2、串標(biāo)，投標(biāo)人之間潛規(guī)則。 |
21 | 特殊標(biāo) | 以特殊為理由，避規(guī)公開招投標(biāo)的一種方式。 | 1、緊急使用2、專業(yè)、專利 |
22 | 人情標(biāo) | 確定投標(biāo)單位時(shí)存在偏好性和排斥性。 | 1、領(lǐng)導(dǎo)指定的供應(yīng)商 2、經(jīng)辦人喜好供應(yīng)商 3、親友團(tuán)式供應(yīng)商 |