連續(xù)套取貨款金額達數(shù)十萬元,9個月后才“東窗事發(fā)”。玉環(huán)市查處的一起因失職導(dǎo)致國有資產(chǎn)被騙案發(fā)人深省。
事情還得從玉環(huán)市公安機關(guān)破獲的一起詐騙國有資產(chǎn)犯罪案說起。經(jīng)查,2017年9月至2018年5月期間,玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基建工程黃泥供應(yīng)商張某某先后買通黃泥運輸車駕駛員、過磅站計重人員、玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基投公司工地卸土監(jiān)管人員等,在該經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)沿湖種植土回填等3個工程的黃泥供應(yīng)過程中偽造憑證騙取國有資產(chǎn),涉案人員20余人。
這樣一起涉及多環(huán)節(jié)多人的鏈條式作案犯罪行為,為何能持續(xù)數(shù)月沒被發(fā)現(xiàn)?誰又該對此負監(jiān)管責任?
今年4月,根據(jù)問題線索,玉環(huán)市紀委市監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組啟動“一案雙查”程序,通過調(diào)查,將視線集中在玉環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基投公司總經(jīng)理趙仁忠、副總經(jīng)理陳必春、工程一科科長葉斌奇、安全科科長施純政身上。
讓人意外的是,葉斌奇在此前就聽聞過磅站里可能存在問題,但沒有采取措施及時糾正。“去現(xiàn)場時沒發(fā)現(xiàn)運輸車過磅有問題,就這么算了?!彼寡裕约翰怀5浆F(xiàn)場監(jiān)管工地卸土情況,對過磅記錄單“沒有仔細對比審核就簽字上報了”。
事實上,如果仔細比對過磅單是能發(fā)現(xiàn)貓膩的。據(jù)過磅站有關(guān)人員介紹,同一輛運輸車在工地與過磅站間往返時間基本固定,如果先后幾次間隙明顯縮短,顯然存在問題。
隨著調(diào)查深入,相關(guān)人員的責任逐漸明晰。趙仁忠履行主體責任不力,對下屬工作人員缺乏教育管理和監(jiān)督;陳必春作為分管工程一科的公司副總經(jīng)理負有管理責任;施純政負責過磅站管理工作,對過磅站人員日常疏于管理,負有監(jiān)督失察、管理不力的直接責任。
結(jié)合掌握的線索,調(diào)查組對發(fā)案原因深入分析,發(fā)現(xiàn)趙仁忠等人之所以會“監(jiān)督失靈”,是因為被“圍獵”了。經(jīng)查,從2017年到2018年間,趙仁忠、葉斌奇曾多次接受管理對象張某某的宴請和禮品。
今年4月,趙仁忠和葉斌奇因履行領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任不力及違反中央八項規(guī)定精神等問題,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并被調(diào)離崗位,收受財物折合現(xiàn)金上繳。陳必春、施純政兩人受到誡勉談話處理