修改出勤表、虛增租車天數(shù)、虛增民工出工天數(shù)……一張張“問題”出勤表、工資表作為報銷憑證,竟然順利通過層層財務(wù)審核,兩年以來成功“報銷”了7萬余元修路經(jīng)費。日前,原瑞安市公路管理局油料站一起臨聘人員貪污案被揪出水面,4名干部因此被追責(zé)。
事情還要從一次日常監(jiān)督檢查說起。2020年7月,瑞安市紀委市監(jiān)委對原瑞安市公路管理局各基層站所開展財務(wù)檢查。該局油料站一張出勤記錄引起了調(diào)查人員的注意。
“為何這張出勤表上,部分出勤日期里只有修路車的出勤記錄,卻沒有修路工人的出勤記錄?”調(diào)查人員隨即查閱了這張出勤表對應(yīng)的財務(wù)支出情況,發(fā)現(xiàn)在沒有工人出勤的情況下,這張表經(jīng)過層層審批,順利“支出”了一筆修路車的租賃費。隨后,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)這種情況并非偶然,2018年底至2020年初,存在多張這樣的“問題”出勤表。
“修路車在沒有工人出勤的情況下是如何實施修路作業(yè)的?”調(diào)查人員帶著疑問找到了油料站負責(zé)報賬工作的臨聘人員胡若欽。面對調(diào)查人員,胡若欽自知再也無法隱瞞其犯罪行為,道出了實情。
原來,原瑞安市公路管理局油料站有負責(zé)瀝青、水泥路面灌縫工作的職能,其采取租用修路車以及聘用民工的方式,按出勤天數(shù)支付租車費及民工勞務(wù)費,由油料站站長王祥積負責(zé)記錄出勤表,由油料站報賬員胡若欽制作工資表進行申報,并逐步經(jīng)分管油料站的時任瑞安市公路管理局總支委員徐建祝、分管財務(wù)工作的時任瑞安市公路管理局副局長虞建審批以及財務(wù)室會計胡波進行審核。
2018年12月,胡若欽發(fā)現(xiàn)該油料站財務(wù)報銷流程存在漏洞,只要稍作手腳便能從中“獲利”,于是他開始動起了歪心思。
經(jīng)查,2018年12月至2020年4月,胡若欽通過修改出勤表、工資表的方式虛增租車天數(shù)和民工出工天數(shù),虛報租車費和民工勞務(wù)費合計人民幣79200元歸個人使用。
“虛報的租車費和民工勞務(wù)費是直接打到修路工人個人銀行賬戶上的,后來怎么會到了你的手上?”調(diào)查人員問道。
“我私下向修路工人提出油料站有一些費用無法通過正常財務(wù)流程報銷,因此需要放在他們的租車費、勞務(wù)費里報銷,等工人們領(lǐng)到工資后,他們會將虛報的錢交給我?!焙魵J支支吾吾地說。
這些具有明顯漏洞的“問題”出勤表只需稍加核對就能發(fā)現(xiàn)其中的異常,為何兩年以來未被察覺,順利通過層層審批?
“站長王祥積、財務(wù)室會計胡波發(fā)現(xiàn)過出勤表和工資表存在不一致的問題,但都被我用各種理由搪塞了過去?!焙魵J說道,“分管領(lǐng)導(dǎo)也沒有認真對出勤表這些憑證進行認真審核,這才讓我鉆了空子……”
經(jīng)過調(diào)查的逐步深入,這起油料站臨聘人員貪污案的真相終于浮出了水面。2021年4月8日,胡若欽因犯貪污罪,被判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣10萬元。
胡若欽案查處后,瑞安市紀委市監(jiān)委立即啟動一案雙查,對虞建、徐建祝等4人進行了問責(zé)處理。2021年8月23日,虞建、徐建祝因工作中監(jiān)管不力,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受到通報批評處理;胡波因在財務(wù)報銷工作中審核不力,造成公共財產(chǎn)損失,受到黨內(nèi)警告處分;王祥積因?qū)ο聦俦O(jiān)督不力,造成國家公共財產(chǎn)損失,此外還存在其他違紀行為,受到留黨察看兩年及行政撤職處分。
瑞安市紀委市監(jiān)委根據(jù)該案暴露出的財務(wù)漏洞,向瑞安市交通運輸局發(fā)放監(jiān)察建議書。在瑞安市紀委市監(jiān)委的督促下,瑞安市交通運輸局陸續(xù)出臺《瑞安市交通運輸局內(nèi)部控制制度》、《瑞安市交通運輸局計財制度》、《進一步規(guī)范公運中心基層站日常管理強化廉政風(fēng)險防控的通知》等多項制度規(guī)范,切實以制度管人、以制度管事,將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
【執(zhí)紀者說】
信任不能代替監(jiān)督。胡若欽貪污案中,一份份荒謬的“問題”出勤表竟能順利通過層層審核,時間長達兩年之久,這暴露出個別黨員干部在日常工作中存在不踏實、不仔細、不嚴謹?shù)膯栴},是缺乏責(zé)任感的具體表現(xiàn)。瑞安市紀委市監(jiān)委將立足監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的工作職責(zé),以推石上山的決心,推動廣大黨員干部切實履職,為切實推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)添磚加瓦。(來源:瑞安市紀委市監(jiān)委)